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香港挂牌74期

部分城市排污收费大幅提高 环保局被指“吃排污费”_东莞时间网

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部分城市排污收费大幅提高 环保局被指“吃排污费”_东莞时间网 部分城市排污收费大幅提高 环保局被指“吃排污费”_东莞时间网 --> 2018年02月17日 礼拜六 新闻图片国内新闻威望通知布告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体 新闻 财经 问政 报料 专题 民调 房产 汽车 娱乐 观影 体育 健康 教导 旅游 活动 团购 遗失 订报 东莞日报 东莞时报 手机报 国内新闻 >部分城市排污收费大幅提高 环保局被指“吃排污费” 部分城市排污收费大幅提高 环保局被指“吃排污费” 来源:2014-08-30 05:33:00记者: 7月1日起,天津市开始实行新的排污费征收标准,四种主要污染物排污费平均提高9.5倍以上。今年元旦,北京已经将二氧化硫、氮氧化物的排污费征收标准调剂为每公斤10元,比原标准提高15倍阁下。大幅提高排污费,对治污能起多鸿文用?排污费怎么个花法,传说中的环保吃排污费究竟是否属实?面对费改税的趋势,排污费未来的路会如何?带着这些问题,记者近日采访了有关人士。为啥要收排污费以经济手段刺激污染治理,但收费标准与治理成本之间经久存在较大缺口北京市环保局的数据显示,受排污费标准大幅提高的影响,第一季度北京部分排污大户加强了情况治理和投入,二氧化硫排放浓度均稳定低于排放标准50%以下。“这就是排污费轨制设计本来要达到的效果。”聊起这个话题,情况保护部环监局排污收费处处长杨子江这样说。向排污者收取排污费,实际上是愿望以这样一种经济手段刺激污染治理。排污收费轨制已履行30余年,征收对象涉及506万家企事业单位和个体工商户。2003年出台《排污费征收应用治理条例》前,专家们在调研时一致认为,要想达到促进污染治理的效果,首先就应该使收费标准高于治理成本。“昔时,我们查询拜访了成千上万的数据,测算出水的单位污染当量应收费1.4元,气收费1.26元,在当时的社会前提下,这个费率应该是高于治理成本的10%阁下。”《排污费征收应用治理条例》的主要起草者、情况保护部情况计划院副总工程师杨金田说。然而,当时设计的较为合理的收费费率并没有能够付诸实施。“收取排污费已经给企业增加了累赘,假如按照设计的收费标准收取,企业基本上就无钱可赚了”,这是当时十分普遍的看法。在当时对情况问题的熟悉水平下,排污费按照原设计标准的五折收取。从2003年至今10余年,排污费全国收费标准一向未变,虽然有16个省份微调了收费标准,但收费与治理成本之间依旧有不小的缺口。这样的“不合理”被北京率先打破。北京排污费新标准实施后,今年一季度征收的排污费达到8800万元,是去年同期的10倍多。华电集团北京热电公司环技室负责人王女士告诉记者,今年一季度企业上缴排污费135.7万元,而在去年同期,只有10多万元。“压力确实大了,我们正在联系机组的德国供货方,将脱硝进口烟气中的氮氧化物浓度降到25PPM(百万分之一),脱硝后,排放浓度就可以达到标准的一半以下,这样按照北京市规定,我们的排污费也可以减半。”排污收费的大幅提高切实其实成为企业减排的动力,然而,另一方面,即使在原有收费标准下,各地都有一些拖欠排污费的“老赖”。环保部环监局局长邹首民在一次内部会议上曾泄漏,2013年国控企业中就有374家欠缴排污费3.4亿元。有的地方为了成长经济,划定“无费区”,对有的企业“减半征收”,也有企业环保意识淡薄,存在有意拖欠行为。拖欠者中,不乏财大气粗的企业。江苏省环保厅4月份公布2013年12家国控企业欠费名单,个中上市公司江苏索普拖欠费用最多,达到540万元。环保局是“吃排污费”的吗排污费实行进出两条线,钱花在哪儿应更透明数据注解,2003年—2013年,我国累计征收排污费1700多亿元。这么多钱花到哪儿去了?跟着一些地方排污费大幅提高,人们更关注其去向。“地方环保局是‘吃排污费’的,这怎么可能严格公正法律!”这样的怫郁,不只出自一人之口。事实果真如斯吗?改革开放之初,环保工作刚刚起步不久,国家和地方财政用于环保工作的资金严重匮乏。为保障环保事业成长,在排污费资金实行“进出两条线”并纳入财政预算、专款专用的基本上,国家规定排污费的20%可以补助环保部门的事业成长。邹首民坦言,排污收费一度切实其实是环保部门的经费保障。虽然财政部门专门发文,就环保部门的经费安排提出具体要求,但多半基层财政部门尤其是西部地区,普遍存在“以收定支”的现象,根据收缴的排污费数额来安排环保部门的年度预算。排污收费用于部门经费的供献率一度高达32%。“排污费作为财政收入的一部分,切实其实有可能成为地方财政拨付环保人员工资补贴的一部分,这是相符财政轨制要求的,所以毫不能将排污费收取与环保部门经费预算混为一谈。”杨子江表示,今朝,排污费用于环保行政经费的现象已经有了很大改变。跟着各级政府对环保工作的重视,现在连一些西部省份都表示,有没有排污费都不影响环保部门的运作,可见二者的关联度已经越来越小。“钱收上来了,花的形式不一样,比如人人都关注的大气十条给京津冀的50亿元治理经费,就来源于排污费,这取决于财务安排。”杨金田说,我国有严格的排污收费治理财务轨制,但缺乏透明的财务应用轨制,这就给一些"大众,"造成了误解。负责任地说,在轨制设计上环保部门不存在自收自支问题。今朝,各地都在履行排污费收缴信息公开,打开各地环保部门的网站,收费信息一览无余。然则搜索排污费的应用信息,却难以获得知足谜底,很难找到这些资金具体花在哪里。记者采访时,许多被访者表示,“花钱没有关系,然则要告诉人人这笔钱去哪里了。”从费到税路怎么走近年来出台情况税的呼声赓续,但费改税仍存争议今朝,开征排污费的污染物有61种,新费种赓续出现。杨子江说,去年9月印发的大气十条规定,将可挥发性有机污染物(VOCs)列为重点防控污染物,并要求将其加入排污费征收范围。别的,为了做好大气污染防控工作,一些地方出台规定征收新的排污费费种,比如广州对扬尘征收排污费。在情况税出台之前,这些办法是有需要的。从原有的对特定污染物征税,到如今对行业征收特殊污染物的排污费,比如北京计划对装求学开征排污费,庶民感到排污费跟自己的关系更为密切了,一些人开始担心影响生活成本。对此,杨子江表示,其实,所有的排污收费最终都邑转化为消费者的成本,比如,发电企业二氧化硫、氮氧化物的排污费已经作为成本表现在电价傍边,这是正常的。企业情况成本内部化,不仅能够降低治理成本,而且对情况质量改良的意义不言而喻。近年来,出台情况税的呼声赓续。排污费若何走向情况税,是一个备受关注的话题。杨子江泄漏,从今朝的情况看,整体思路照样费改税。“排污收费轨制实际上就是参照税收轨制设计的,是一种准税收。”财政专家表示,费改税,就是由税取代费,不仅能够增强其征管强制力,也是规范政府收入形式的要求。同时,环保税能够调剂不合企业间的累赘水平,其开征有利于企业公平竞争。邹首民表示,费改税是大势所趋,但还需要一准时间。也有专家对费改税的需要性并不完全认可。“从现在的设计看,费跟税的感化相同,只是征收机构不合、方法不合而已。”杨金田认为,排污费征收流程复杂,需确切核算污染物排放量,多年摸索形成的核算体系与税务部门的统计体系差别很大。费改税,税务部门需另起炉灶,将直接导致行政成本增加。别的,排污费征收治理原是情况监管本能机能的一部分,情况监察人员在征费的同时,也是对企业情况行为作了一次监督,有一定的威慑感化。假如把这部分本能机能拿走,从情况治理的角度看,是晦气的。(记者孙秀艳) 负责编辑: 分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信 关键词: 上一篇: 中国县级纳税办事将有统一标准 3000多万户受益 下一篇: 斯特林妻子曝卖快船细节:有其他买家出过16.5亿 点赞 0 发长微博 版权声明: ? 凡注明“东莞时间网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和法度模范等作品,版权均属东莞报业传媒集团所有。未经本网授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。 ? 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与时间网联系,本网将迅速给您回应并做处理。 邮箱: (请将#调换成@) 处理时间:9:00—17:00 每日推荐 河北永清4.3级地震原震区发生更大地震可能不大 “不打烊”不等于“全配送” 快递若何保障春节网购 将再创历史新高!2018长征系列运载火箭三大看点 一旅行社老板卷款跑路 至少300余人旅游行程受阻 医生:像同伙圈热文中的重症患者,每个流感季都邑有 单板滑雪女子U型池资格赛中国两名选手晋级决赛 央视谈直播乱象:收集主播用说唱形式描述吸毒感触感染 年夜饭订满催热“年中饭” 小家庭聚餐偏好特色餐厅 暖!母女三人32年春节合影 从未间断 榴莲、滑板、鸡鸭鹅 回家团聚你带了啥人人爱看01危险!男童剪刀扎入面部 ?春节时代儿童安然不能...02过年不回籍 51.4%一线城市受访者愿望父母反向过年03哈里王子婚礼细节曝光:在温莎城堡内举行,将乘坐...04多位花滑名将频繁赛场摔倒,平昌冬奥的冰不可?05特朗普儿媳因拆开含不明白色粉末信件就医06特朗普万亿基建计划长啥样??往后10年改造年久失...全媒体新闻01东莞计划三年内投资18多亿元打造一批区域亮点农业...02东莞计划5年内建成6个特色连片示范区,每个片区市...03春运自驾防“碰瓷” 东莞刑警来教你04长假去哪玩?东莞市林业局发出十大森林公园春节游...05厚街一老板推春运直升机包机办事 每人2万元1小时...06收好处费放行法院查封家当 房主被罚10万元时间问政 市民盼相关部门正视麻涌辅警待遇问题 市民问拥堵路段邻近黉舍能否错峰下学 市民建议塘厦镇某村途径能否加装路灯 市民建议交通运输局开通新的公交线路活动时间公益招募|一人一勺,用温暖手作点亮一片星空穿越东莞!亲子徒步挑衅赛即将来袭,你敢来挑衅吗...【亲子嘉年光光阴】小黄人驾到!等你们一路来打开春天...新闻图片北京西单大悦城逆行女警和抄凳子上的保安年迈找到了!情人节撞上春节鲜花猖狂涨价 一束红玫瑰要卖120元中国“北斗三号” 实现批量临盆视觉图片走,干活去!菜农大妈脚踩平衡车下地干活 网站首页 | 关于我们 | 版权声明 | 联系方法 | 网站地图 | 意见反馈Copyright?Dongguan DailyAll Rights Reserved | 东莞报业传媒集团新媒体中间版权所有 | 粤B2-20090260 | 司法顾问:广东理而行律师事务所

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